CFTC Sues Kentucky to Defend Its Exclusive Jurisdiction Over Prediction Markets

A CFTC processou Kentucky na terça-feira para impedir o estado de usar suas próprias leis e uma nova taxa de transação para expulsar os mercados de previsão registrados federalmente, ampliando uma campanha multiestadual sobre jurisdição federal exclusiva.

A Commodity Futures Trading Commission processou o Kentucky na terça-feira para impedir o estado de usar as suas próprias leis para encerrar os mercados de previsão registados a nível federal. O processo amplia uma campanha que a agência já vem pressionando contra uma série de estados.

A CFTC entrou com uma reclamação de medida declaratória e cautelar no tribunal federal na tarde de terça-feira, disse a agência. A ação segue a decisão do Kentucky de trazer casos de execução civil em tribunais estaduais contra mercados de contratos designados regulamentados pela CFTC, os locais onde os contratos de eventos são negociados, buscando deles grandes penalidades monetárias. Kentucky também criou uma nova taxa de transação especial nos mercados regulamentados pela CFTC para forçá-los a deixar o estado, de acordo com a CFTC. A agência argumenta que o esforço obstrui a decisão do Congresso de antecipar a lei estadual em âmbito federal.

Confirmação de Selig

O presidente da CFTC, Michael S. Selig, confirmou o registro em sua conta oficial do X, citando o anúncio da agência. “O processo de hoje contra o Kentucky é mais um exemplo de como a Comissão protege a sua autoridade federal”, escreveu ele.

No comunicado de imprensa, Selig enquadrou a disputa em torno do acesso e não da aplicação. “Kentucky é o último estado a tentar encerrar contratos de eventos regulamentados pelo governo federal”, disse ele. “Os mercados de previsão fornecem aos habitantes de Kentucky informações valiosas sobre a probabilidade de eventos futuros e oferecem produtos de gerenciamento de risco nos quais empresas e indivíduos de Kentucky confiam.”

O argumento da preempção

O caso da CFTC baseia-se na Lei da Bolsa de Mercadorias, que, segundo a agência, lhe confere autoridade exclusiva sobre contratos de eventos e prevalece sobre leis estatais que tentam regular mercados contratuais designados. Os processos civis do Kentucky visam diretamente esses registrantes, e a nova taxa de transação aumenta o custo de operação no estado. A queixa pede a um tribunal federal que declare essa autoridade exclusiva e impeça o Kentucky de aplicar as suas medidas contra os registantes da CFTC.

A agência se apoiou na mesma leitura legal durante todo o impasse. Diz que a Lei da Bolsa de Mercadorias estabelece um conjunto único de regras nacionais para mercados contratuais designados e que permitir que estados individuais apliquem as suas próprias sanções de jogo iria fraturar esse regime. A abordagem dupla do Kentucky, o litígio mais a taxa de transação, dá à agência um novo alvo que combina ambos os pontos de pressão num único réu.

Kalshi no centro

A luta ocorreu em plataformas como Kalshi, a bolsa registrada na CFTC cujos contratos esportivos e de eventos atraíram a maior resistência estatal. Os estados argumentaram que os contratos equivalem a jogos de azar não licenciados de acordo com os seus próprios estatutos de jogo, muitas vezes apontando para mercados de eventos ligados a resultados desportivos. A CFTC contesta que o Congresso colocou os contratos de eventos sob um regime federal e que os reguladores estaduais não têm autoridade para anulá-los.

Kalshi continuou a se expandir mesmo com a multiplicação das disputas, confirmando um aumento de US$ 1 bilhão com uma avaliação de US$ 22 bilhões e solicitando a adição de futuros perpétuos em 12 altcoins depois que a CFTC liberou seus produtos criptográficos.

Uma campanha ampliada

Kentucky se junta a uma lista de estados que a agência levou a tribunal pela mesma questão. A CFTC processou o Novo México em 12 de junho, que se tornou o oitavo estado a enfrentar um litígio federal depois de Arizona, Connecticut, Illinois, Nova York, Minnesota, Rhode Island e Wisconsin. O Defiant cobriu o pedido de Wisconsin quando expandiu o arco no final de abril.

O antecessor de Selig pesou do outro lado. O ex-presidente da CFTC e da SEC, Gary Gensler, apresentou um amicus brief no Sexto Circuito este mês, argumentando que os mercados de previsão esportiva estão fora das regras de swap da CFTC, uma posição que vai contra a própria agência. Uma coalizão tribal também apresentou amicus briefs buscando manter os mercados de previsão fora das terras nativas.

A agência disse que também abriu processos contra Minnesota, Illinois e Rhode Island, e apresentou amicus briefs ao Tribunal de Apelações dos EUA para o Sexto e Nono Circuitos e ao Supremo Tribunal Judicial de Massachusetts. A queixa do Kentucky amplia uma luta cujo resultado decidirá se os mercados de previsão funcionarão sob uma estrutura federal ou uma colcha de retalhos de regras estaduais de jogo.

Fontesthedefiant

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