Uma carta da Associação Blockchain assinada por ex-CIA, DOJ, Tesouro, FBI, IRS-CI, Serviço Secreto e oficiais militares chega a Thune e Schumer no mesmo dia em que o Senado reinicia as negociações sobre a estrutura do mercado criptográfico.
Uma coalizão de 160 ex-funcionários de segurança nacional, inteligência e aplicação da lei dos EUA instou o Senado na terça-feira a aprovar a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, classificando o projeto como uma atualização da segurança nacional, em vez de um favor da indústria.
A carta, organizada pela Blockchain Association, o maior grupo comercial de criptografia de Washington, foi enviada ao líder da maioria no Senado, John Thune, e ao líder da minoria, Charles Schumer, no mesmo dia em que a câmara retomou as negociações da Lei CLARITY.
Os signatários incluem Faryar Shirzad, ex-vice-assessor de segurança nacional da Casa Branca para economia internacional no governo do presidente George W. Bush e agora diretor de política da Coinbase; Yaya Fanusie, ex-analista da CIA; James Lee, que dirigiu a Investigação Criminal do IRS até 2024; Michele Korver, ex-consultor-chefe de moeda digital do FinCEN e ex-conselheiro de moeda digital do DOJ; e Jai Ramaswamy, ex-chefe da Seção de Confisco de Ativos e Lavagem de Dinheiro do DOJ. O restante dos 160 nomes abrange agentes aposentados do Serviço Secreto, investigadores de campo do FBI, veteranos militares e policiais estaduais e locais.
A intervenção reformula um projecto de lei sobre a estrutura do mercado que os críticos, incluindo Elizabeth Warren, membro do ranking da Banca do Senado, classificaram como um risco para a segurança nacional. Os signatários argumentam o contrário: que deixar cerca de US$ 2,39 trilhões em valor de mercado criptográfico, de acordo com a CoinGecko, para migrar para o exterior é o maior risco para os investigadores dos EUA. Somente o Bitcoin representa 56% desse total.
Estrutura Federal Moderna
“Como ex-funcionários de segurança nacional, inteligência e aplicação da lei, escrevemos em apoio ao avanço da Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais e ao estabelecimento de uma estrutura federal moderna nos Estados Unidos para supervisão de ativos digitais, esforços financeiros anti-ilícitos e coordenação de segurança cibernética”, diz a carta.
Os signatários vincularam o projeto de lei a melhorias específicas na aplicação da lei, e não à desregulamentação. Eles destacaram que o CLARITY estenderia a Lei de Sigilo Bancário e as obrigações de cumprimento de sanções a corretores, revendedores e bolsas de commodities digitais (Seção 201); estabelecer um piloto de compartilhamento de informações liderado pelo Tesouro envolvendo DOJ, FBI e DEA (Seção 203); estabelecer um grupo de trabalho interagências permanente sobre financiamento cripto-ilícito, incluindo o IRS e o Serviço Secreto (Seção 204); estender as autoridades de medidas especiais da Seção 311 aos ativos digitais (Seção 303); e modernizar as autoridades de apreensão e confisco, definindo os ativos digitais como instrumentos monetários (Secção 307).
“Estas não são medidas desregulamentadoras”, diz a carta. “São ferramentas de fiscalização aprimoradas, projetadas para melhorar a visibilidade, coordenação, conformidade e responsabilidade nos mercados de ativos digitais”.
Gancho do Senado no mesmo dia
A carta chegou quando o Senado reiniciou as negociações do CLARITY após o recesso do Memorial Day. O projeto foi aprovado pelo Comitê Bancário do Senado por 15 a 9 em 14 de maio e foi colocado no calendário legislativo logo depois, com a liderança trabalhando agora para fundir o texto bancário com a versão do Comitê de Agricultura antes de qualquer votação em plenário.
A Blockchain Association também disse que está preparando reuniões em 18 escritórios do Senado esta semana e sediará uma reunião virtual na quinta-feira sobre as implicações do projeto de lei na aplicação da lei e na segurança nacional, com a senadora Cynthia Lummis, o líder da maioria na Câmara, Tom Emmer, e o conselheiro de ativos digitais da Casa Branca, Patrick Witt, como participantes programados.
O que ainda poderia atrasar a conta
As restrições éticas aos funcionários eleitos que possuem criptografia permanecem sem solução, com os democratas ameaçando reter votos, a menos que sejam adicionadas regras mais rígidas em torno dos interesses dos ativos digitais dos titulares de cargos – uma luta acirrada pelos empreendimentos simbólicos da família do presidente Donald Trump. O compromisso de rendimento da stablecoin negociado no comitê, que proibia o rendimento equivalente a depósitos bancários e ao mesmo tempo permitia recompensas baseadas em gastos, também permanece contestado na conferência entre os textos do comitê Bancário e de Agricultura.
A aprovação em plenário ainda requer 60 votos, o que significa pelo menos sete cruzamentos democratas, além de todos os 53 republicanos, e o texto mesclado precisa ser aprovado em ambas as câmaras antes de chegar à mesa de Trump. O cronograma de trabalho de Patrick Witt marca quatro semanas do Senado em junho para ação plenária – uma janela que fornece a carta de terça-feira e o fly-in de 18 escritórios da Blockchain Association, uma pista estreita para mover os democratas indecisos antes de 4 de julho.
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