Em resumo
- Gary Gensler, um dos reguladores mais agressivos da criptografia, emergiu como um aliado dos estados que desafiam a indústria do mercado de previsão apoiada pela CFTC.
- Gensler disse que as preocupações com o jogo e o vício deveriam ser deixadas para os estados.
- À medida que a luta legal se espalha pelos estados, tribos, grupos de jogos e reguladores estaduais desafiam cada vez mais a reivindicação de jurisdição federal exclusiva de Kalshi.
O ex-presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities e da Comissão de Valores Mobiliários, Gary Gensler, apresentou um amicus brief na noite de quinta-feira ao Tribunal de Apelações do Sexto Circuito, dizendo que o Congresso não entregou à CFTC as chaves para apostas esportivas em todo o país quando aprovou a Lei Dodd-Frank em 2010, e que as leis estaduais de jogos ainda estão em vigor.
“Trinta tribos nativas americanas e 11 associações tribais entraram com um pedido de amicus curiae em apoio a Ohio no apelo dos mercados de previsão do Sexto Circuito”, disse o advogado de jogos e especialista em mercado de previsões Daniel Wallach twittoureferindo-se ao recurso de Kalshi depois que a juíza distrital federal Sarah Morrison negou o pedido da plataforma de uma liminar em sua contestação às ordens estaduais de cessação e desistência.
Gensler entrou com o processo junto com uma série de amigos que apoiam o estado de Ohio: a Indian Gaming Association, a American Gaming Association e a Better Markets.
Entre os co-signatários de Nevada estava o Procurador-Geral de Utah, representando um estado onde as apostas esportivas são totalmente proibidas.
Como presidente da SEC, Gensler liderou uma das campanhas de aplicação de criptografia mais agressivas da história da agência, trazendo cerca de 100 ações e descrevendo a indústria em sua saída como “um campo que foi construído em torno da não conformidade”.
Ele agora está do lado dos estados contra um mercado abençoado pela CFTC.
A Lei Dodd-Frank de Reforma de Wall Street e Protecção do Consumidor, a lei de 2010 aprovada após a crise financeira de 2008 para regular os swaps e restringir os derivados de risco, é o estatuto do qual o caso depende.
Gensler, que presidiu a CFTC de 2009 a 2014 e ajudou a negociá-la, disse que a lei foi escrita para responder à crise, e não para autorizar apostas desportivas.
“Milhões de pessoas ficaram sem trabalho. Milhões de pessoas perderam suas casas”, disse ele em um comunicado. CNBC entrevista, descrevendo a legislação voltada para credit-default e swaps de taxas de juros.
“Testifiquei no Congresso 54 vezes e, literalmente, tanto republicanos quanto democratas, ninguém disse, ah, quer saber? Gensler, acho que deveríamos dar à sua pequena agência sob o presidente Obama autoridade para regular as apostas esportivas”, disse Gensler.
Ninguém que redigiu a Dodd-Frank, acrescenta o documento, “estava tentando criar uma barreira ao líder da maioria no Senado para legalizar um regime nacional de apostas esportivas”.
A ação invoca a advertência do tribunal de que o Congresso não “esconde elefantes em buracos de rato”, argumentando que a antecipação de uma indústria de 165 mil milhões de dólares por ano não seria incluída em “uma subparte de uma definição”.
Gensler também se opôs à nova proposta de 267 páginas da CFTC, que permitiria apostas em resultados desportivos, ao mesmo tempo que proibiria contratos ligados à guerra, assassinato e certas apostas relacionadas com lesões e árbitros.
“Não, não”, disse Gensler quando questionado se era um passo em frente, argumentando que a agência está a tentar reverter uma regra que a CFTC adoptou por unanimidade por volta de 2011 que proíbe contratos sobre “assassinato, guerra, terrorismo, jogos ou actos ilegais”.
Citando a redução da força de trabalho da CFTC e as preocupações com o jogo e o vício dos jovens, Gensler argumentou que tais questões são melhor tratadas a nível estadual, dizendo: “Deixe os estados fazê-lo”.
Estados versus mercados de previsão
Dezesseis estados estão em processos judiciais com plataformas de mercado de previsão, Minnesota proibiu-as completamente, tornando crime operar ou anunciar uma, e a CFTC tomou a medida incomum de processar seis estados para defender o que chama de sua jurisdição exclusiva.
O presidente Donald Trump colocou a Casa Branca para trás do lado federal, chamando a questão de “extremamente importante” e pressionando para que os reguladores mantenham o controle enquanto os estados tratam o setor como jogo.
A administração apoiou essa posição no tribunal, com a CFTC e o DOJ processando conjuntamente Minnesota poucas horas depois de o governador Tim Walz sancionar a proibição do mercado de previsão do estado.
Wallach twittou que o relatório tribal amici destaca a amplitude da posição de Kalshi, observando que a empresa está fundamentando sua reivindicação de jurisdição federal exclusiva não apenas em Dodd-Frank, mas também na Lei de Modernização de Futuros de Mercadorias de 2000 e na Lei CFTC de 1974.
“Ambos os estatutos remontam suficientemente atrás no tempo para serem qualificados como ‘estatutos de longa data’ para efeitos do MQD”, escreveu ele, invocando a doutrina das questões principais, segundo a qual os tribunais normalmente exigem a aprovação explícita do Congresso para grandes expansões da autoridade da agência.
Descriptografar entrou em contato com a CFTC e Kalshi para comentar.
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