Enquanto o Comitê Bancário do Senado se prepara para a marcação do projeto de lei de estrutura de mercado de criptografia antecipado, conhecido como Lei CLARITY, um rascunho atualizado foi lançado após extensas negociações.
Esse nova versão visa fornecer um quadro regulatório mais claro para ativos digitais, definindo responsabilidades de supervisão entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Principais conclusões do rascunho do Crypto Bill
O último rascunho divulgado na noite de segunda-feira inclui disposições críticas reconhecidas como ganhos para o setor. Notavelmente, Paul Barron, um especialista de mercado, apontou que o projeto de lei define agora “Serviços de Custódia e Estaqueamento Auxiliar” como uma atividade reconhecida, enfatizando que tais serviços são considerados “administrativos ou ministeriais”.
Como resultado, os intermediários registrados poderão facilitar o staking para os clientes, garantindo ao mesmo tempo que os ativos individuais sejam segregados dos fundos próprios da plataforma. No entanto, os activos podem ser agrupados com outros para fins de eficiência, como através de uma conta global.
O projeto de lei também reforça o status quo existente em matéria de combate à lavagem de dinheiro (AML) e conheça seu cliente (KYC). As bolsas e os corretores ainda serão obrigados a cumprir a Lei de Sigilo Bancário, realizar verificações KYC e monitorar quaisquer atividades financeiras ilícitas.
As principais vantagens para os consumidores incluem um direito explícito à autocustódia. A seção 105(c) do projeto de lei concede aos indivíduos dos EUA o direito de manter uma carteira de hardware ou software para sua própria custódia legal de ativos digitais.
Além disso, esta seção protege a capacidade de realizar transações diretas peer-to-peer (P2P) usando carteiras de autocustódia sem a necessidade de intermediários financeiros.
Além disso, a legislação visa salvaguardar desenvolvedores de carteira. A Seção 109 garante que os desenvolvedores de blockchain não controladores ou fornecedores de hardware ou software que facilitam a custódia do cliente não serão classificados como transmissores de dinheiro.
Esta disposição do projeto de lei de estrutura de mercado criptográfico protege os desenvolvedores de carteiras, como as de Ledger, Tangem e MetaMask, de serem regulamentadas como instituições financeiras exclusivamente com base em seus esforços de codificação.
Insights críticos sobre disposições DeFi
Outro aspecto significativo do projeto de lei são as suas disposições relativas às finanças descentralizadas. A lei estabelece exclusões que ajudam a proteger os protocolos DeFi e os desenvolvedores de serem classificados como trocas centralizadas (CEXs) ou corretores.
Especificamente, a Seção 309 afirma que os indivíduos não estarão sujeitos ao Securities Exchange Act apenas para atividades como o desenvolvimento de protocolos de negociação DeFi, publicação de interfaces de usuário para sistemas blockchain ou nós operacionais.
Para os consumidores que utilizam produtos e protocolos DeFi, a lei cria um “porto seguro” legal, permitindo o uso contínuo de finanças descentralizadas sem a imposição de intermediários forçados. No entanto, é importante notar que isto não confere imunidade para quaisquer atividades financeiras ilícitas.
A senadora pró-cripto Cynthia Lummis, que liderou as negociações do Partido Republicano para alcançar os melhores resultados possíveis para o crescimento de ativos digitais no país, enviou o seguinte mensagem aos seus colegas democratas nas redes sociais:
Após meses de trabalho árduo, temos o texto bipartidário pronto para a marcação de quinta-feira. Exorto os meus colegas democratas: não recuem face ao nosso progresso. A Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais fornecerá a clareza necessária para manter a inovação nos EUA e proteger os consumidores. Vamos fazer isso!
Quanto à probabilidade de aprovação do projeto de lei sobre criptografia, Barron sugere uma probabilidade média-alta, estimando uma chance de 60-70% de que ele se torne lei no início de 2026.
No entanto, o especialista afirmou que o resultado pode depender da remoção ou suavização das disposições “Anti-CBDC” ou de fazer concessões aos bancos em relação às reservas de moeda estável para cumprir o limite do Senado.
Imagem em destaque do DALL-E, gráfico do TradingView.com
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