Projeto de lei bipartidário do Senado busca clareza sobre a responsabilidade do desenvolvedor de criptografia sob a lei federal

Os senadores Cynthia Lummis (R-WY) e Ron Wyden (D-OR) reintroduziram legislação bipartidária para esclarecer quando e como os desenvolvedores de criptografia e fornecedores de infraestrutura podem ser tratados como transmissores de dinheiro sob a lei federal.

O propostaapelidada de Lei de Certeza Regulatória Blockchain, visa esclarecer a distinção entre desenvolvedores que escrevem ou mantêm software blockchain e intermediários financeiros que controlam os fundos dos clientes, uma linha que tem sido pressionada por ações anteriores de aplicação envolvendo privacidade e software de autocustódia.

“Os desenvolvedores de blockchain que simplesmente escreveram código e mantêm infraestrutura de código aberto viveram sob a ameaça de serem classificados como transmissores de dinheiro por muito tempo”, disse Lummis em comunicado divulgado na segunda-feira, acrescentando que tal designação “não faz sentido quando eles nunca tocam, controlam ou têm acesso aos fundos dos usuários”.

O conta excluiria os chamados desenvolvedores não controladores e fornecedores de infraestrutura de serem tratados como transmissores de dinheiro sob a lei federal, desde que não tenham o direito legal ou a capacidade unilateral de movimentar os ativos digitais dos usuários.

“Forçar os desenvolvedores que escrevem códigos a seguir as mesmas regras que as bolsas ou corretores é tecnologicamente analfabeto e uma receita para violar a privacidade e os direitos de liberdade de expressão dos americanos”, disse Wyden.

A proposta segue uma carta de 2024 de Lummis sobre o mesmo assunto e se baseia esforços anteriores do Congresso para esclarecer quando os desenvolvedores de criptografia estão sujeitos a obrigações regulatórias, incluindo legislação reintroduzido pelo deputado Tom Emmer (RI).

Controle, não código

Observadores conversando com Descriptografar dizem que a proposta estabelece uma fronteira mais clara entre escrever software e controlar os fundos dos usuários.

“Este é um progresso há muito esperado. Os escritores de códigos de autocustódia nunca devem ser tratados como bancos ou bolsas, uma vez que não controlamos os fundos”, disse Mehow Pospieszalski, CEO da plataforma de infraestrutura de carteira American Fortress. Descriptografar.

Vem como legisladores continuar a debater um projeto de lei de estrutura de mercado mais amplo e à medida que o escrutínio da responsabilidade do desenvolvedor se intensificou após os processos do DOJ vinculados à privacidade e software de autocustódia, incluindo o Caixa Tornado Cash contra Roman Storm e o sentença do CTO da Samourai Wallet no final do ano passado.

A responsabilidade do desenvolvedor é “uma daquelas questões que podem silenciosamente inviabilizar todo o resto se não for resolvida”, disse Jakob Kronbichler, CEO do mercado de crédito em rede Clearpool. Descriptografaracrescentando que a proposta “parece uma tentativa de estabelecer um marcador claro desde o início”.

Ao reintroduzi-lo agora, Lummis e Wyden “estão claramente tentando moldar a direção do debate mais amplo”, disse ele.

Questionado sobre como as ações do DOJ nos casos Samourai Wallet e Tornado Cash moldaram a discussão, Kronbichler disse que a questão ganhou maior peso para os legisladores e observadores da indústria.

“Esses casos transformaram o que antes era uma preocupação teórica em uma preocupação concreta. Durante muito tempo, a responsabilidade dos desenvolvedores foi discutida como um cenário ‘e se’. Agora existem processos reais que os desenvolvedores e fundadores estão acompanhando de perto”, disse ele.

Esta situação “cria urgência”, dada a forma como “obriga os legisladores a confrontar se os quadros existentes estão a ser aplicados de formas que nunca pretenderam”, acrescentou.

O que importa já não é apenas “evitar a regulamentação”, mas agora estende-se a “garantir que a responsabilização segue o controlo, em vez de atribuir responsabilidade simplesmente porque alguém escreveu software”, disse ele.