Análise

Os republicanos no Congresso dos EUA querem proibir qualquer possibilidade de uma moeda digital do banco central (CBDC). Para isso, estão ameaçando o avanço de um projeto de lei bipartidário sobre moradia.

Um grupo de membros republicanos da Câmara dos Representantes dos EUA escreveu uma carta datada de 6 de março, expressando a “necessidade urgente de proibir que uma moeda digital do banco central venha a existir nos Estados Unidos”.

A carta citou argumentos conhecidos de que um CBDC ameaçaria a privacidade financeira e concederia ao Federal Reserve poderes de vigilância financeira sem precedentes.

Críticos questionam porque os republicanos estão tão interessados ​​em propor uma CBDC, especialmente enquanto outros centros econômicos globais, como a União Europeia e a China, desenvolvem suas próprias formas digitais de dinheiro. Ainda assim, os republicanos desejam retirar o apoio a um projeto de lei bipartidário sobre moradia para alcançar esse objetivo.

Os republicanos vincularam a concessão do CBDC à 21st Century ROAD to Housing Act

Vinte e oito representantes republicanos assinaram uma carta ao presidente da Câmara, Mike Johnson. Nela, observei que a 21st Century ROAD to Housing Act, um projeto de lei que tramita no Comitê Bancário do Senado, contém uma disposição que proibiria CBDCs.

No entanto, os parlamentares afirmaram que isso não é suficiente. A decisão expiraria em 2030, observei, acrescentando que a nova redação não impediu o Fed de estudar uma CBDC, algo que um projeto de lei apresentado no ano passado pelo representante de Minnesota Tom Emmer tentou desbloquear.

Os representantes exigiram que ambas as disposições fossem removidas no Senado antes que o projeto chegasse à Câmara, alegando que “uma concessão de moeda digital do banco central” deveria ser permanente. Caso contrário, ameaçaram o sucesso do projeto de lei sobre moradia:

“Caso contrário, façamos de tudo para garantir que a 21st Century ROAD to Housing Act chegue morta à Câmara”.

A representante republicana Anna Paulina Luna afirmou: “Isso provavelmente vai ficar perturbado, então estou avisando a todos agora. Agradeceríamos seu apoio nisso.”

Essa transferência coloca uma questão monetária ainda de nicho e relativamente pouco conhecida em um projeto de lei que, ao menos nominalmente, busca abordar questões sobre a acessibilidade à moradia nos Estados Unidos.

De acordo com uma pesquisa realizada em junho de 2025 pela empresa fintech Aevi, 61% dos americanos nunca sequer ouviram falar de uma CBDC. O número ainda é maior entre os entrevistados mais velhos, com mais de 70% das pessoas entre 55 e 64 anos afirmando nunca ter ouvido falar do tema.

Enquanto isso, os custos de moradia nos EUA continuam subindo. Dados do Fed e do índice de preços de imóveis S&P/Case-Shiller, compilados pela LongtermTrends, mostram que uma casa unifamiliar típica atualmente custa 7,14 vezes a renda familiar média anual.

Essa é a maior relação entre preço de imóveis e renda familiar mediana já registrada desde o final da década de 1940, superando até mesmo o nível observado no auge da bolha imobiliária de 2006.

Fonte: Tendências de longo prazo

Parte disso deve ter uma restrição na oferta. A construção de casas despencou após a crise financeira de 2008. Esse movimento continuou a se intensificar durante o segundo governo Trump.

O novo projeto bipartidário 21st Century ROAD to Housing Act contém várias propostas para facilitar e baratear a construção de novas moradias. Entre elas estão alterações ambientais aceleradas e o aumento dos limites de empréstimos familiares da Federal Housing Administration.

“O pacote inclui a grande maioria da ROAD to Housing Act aprovado por unanimidade no Senado, incorpora ideias bipartidárias sobre moradia da Câmara e dá um primeiro passo importante para conter proprietários corporativos que estão afastando famílias da possibilidade de comprar uma casa”, afirmou a senadora Elizabeth Warren em comunicado.

O governo presidencial já sinalizou apoio ao projeto de lei, incluindo a distinção de CBDCs.

Bloquear um projeto de lei sobre acessibilidade à moradia por causa de um CBDC, algo que os participantes conhecem muito pouco, pode não ser bem recebido, especialmente enquanto o presidente Donald Trump e o Congresso perdem apoio nas pesquisas e a economia permanece como uma preocupação central.

Os EUA precisam de uma CBDC para garantir que o dólar continue dominante?

Os republicanos afirmam estar preocupados com as implicações de privacidade de um CBDC, e eles não estão sozinhos. Sobre o euro digital, um CBDC personalizado pelo Banco Central Europeu, a economista Elisabeth Krecké, sediada em Luxemburgo, disse que não está claro como o equilíbrio entre privacidade e funcionalidade poderia ser administrado.

“Os responsáveis ​​pelo euro digital simplesmente afirmam que a estrutura jurídica da Europa oferece as proteções de privacidade mais fortes do mundo”, disse ela. “A verdadeira questão é: o que acontece com os dados no final? Quem terá acesso a eles e, na última análise, quem os controlará?”

Os democratas são muito menos céticos em relação a uma CBDC do que seus colegas republicanos. Isso ocorre especialmente porque, segundo Krecké, mais de 90% dos bancos centrais do mundo estão investigando a tecnologia.

Ao criticar os primeiros esforços de Emmer para proibir uma CBDC, a congressista Maxine Waters afirmou em comunicado: “Quando os republicanos levantam preocupações sobre CBDCs, estão falando de CBDCs de varejo, mas como são tão avessos ao conhecimento e ao estudo das coisas, não percebem que seu projeto de leis bloqueadas sobre outras formas de digitalizar o dólar poderia realmente reduzir custos para as pessoas.”

Ela acrescentou que, com uma moeda digital funcional e em operação, a China poderia oferecer uma alternativa de atração ao dólar como moeda de reserva global.

O Congresso ainda está definindo os detalhes da CLARITY Act, o aguardado projeto de lei que cria uma estrutura regulatória para criptomoedas, e agora o futuro de uma CBDC está sendo equilibrado com a questão da moradia mais acessível antes das eleições de meio de mandato.