Depois de semanas de negociações estreitas entre os partidos, os democratas do Senado apresentaram sua mais recente contraproposta sobre o projeto de lei de estrutura de mercado de criptografia, delineando um conjunto de demandas semelhantes às que eles apresentaram pela primeira vez em um memorando público em setembro e potencialmente revelando a verdadeira profundidade da divisão dentro do Senado.
O resumo partilhado esta semana e divulgado online na quarta-feira mostra que os democratas aceitaram grande parte da estrutura proposta pelos republicanos. No entanto, insistem em mudanças estruturais significativas que afectam a estabilidade financeira, a integridade do mercado, a aplicação da segurança nacional e a conduta política dos funcionários públicos – principalmente apontadas para o Presidente Donald Trump.
Os documentos democratas, confirmados por pessoas familiarizadas com as negociações, foram oferecidos para “chegar a um acordo e avançar para um aumento” num projeto de lei bipartidário.
O documento ajuda a explicar por que motivo os democratas seniores estão a rejeitar a pressão para um aumento na próxima semana, apesar das repetidas garantias públicas dos negociadores do Partido Republicano de que o projeto de lei está quase pronto.
A sua posição centra-se em várias frentes não resolvidas: divulgação mais forte e protecções do mercado secundário para activos digitais, ferramentas actualizadas para identificar e dissuadir o financiamento ilícito, regras para evitar que as plataformas contornem as obrigações de conformidade alegando descentralização, e limites rigorosos ao rendimento da moeda estável que reflectem receios de longa data sobre a fuga de depósitos dos bancos comunitários.
Os legisladores de ambos os lados do corredor também permanecem divididos sobre como dividir a supervisão a longo prazo entre a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities e a Comissão de Valores Mobiliários, deixando por resolver a arquitectura regulamentar central do projecto de lei. Os democratas na Comissão de Agricultura do Senado já tinham incluído uma disposição que exigia que os comissários bipartidários fossem confirmados para estas agências no projecto de lei anterior dessa comissão.
Os democratas também estão pressionando por regras éticas firmes para impedir que autoridades eleitas emitam ou lucrem com projetos criptográficos, uma demanda intensificada pelos empreendimentos da família Trump que alimentaram acusações de que os ativos digitais se tornaram o mais novo ativo do pântano de Washington.
No entanto, uma das principais negociadoras – a senadora republicana Cynthia Lummis, presidente do subcomitê de ativos digitais que faz parte do Comitê Bancário do Senado – revelou na terça-feira que a Casa Branca já estava derrubando disposições éticas e demandas para candidatos democratas para as comissões federais que regularão o espaço. Trump e seus funcionários insistiram que não há nada de errado com seus laços comerciais pessoais com o setor criptográfico enquanto seu governo busca definir suas políticas.
A razão pela qual alguns legisladores e lobistas parecem estar cada vez mais frenéticos com as negociações é que ainda lhes restam alguns dias no calendário do Senado para 2025, que termina na próxima semana. Entrar em Janeiro coloca o processo num deslize em direcção às tensões políticas das eleições intercalares e à expiração da Resolução Contínua que está actualmente a financiar o governo e expira em 30 de Janeiro de 2026 – uma paralisação do governo pode atrasar ainda mais qualquer progresso, como aconteceu com a paralisação recorde de 2025.
A Câmara dos Representantes já aprovou uma lei de estrutura de mercado no início deste ano, a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, e os seus membros ainda pressionam rotineiramente para que o Senado apenas aceite a sua lei e faça algumas edições, em vez de elaborar a sua própria legislação. Mas embora grande parte da Lei da Claridade tenha eco nos rascunhos anteriores do trabalho do Senado, ele ainda está desenvolvendo uma versão personalizada.
À medida que os legisladores continuam a discutir o assunto, grupos progressistas e sindicatos têm circulado, criticando o esforço actual como uma ameaça potencial à estabilidade financeira dos EUA e perigoso para os reformados que dependem de pensões estáveis. Eles se juntam à resistência constante da senadora Elizabeth Warren e de legisladores com ideias semelhantes, os democratas, que há muito criticam a ascensão do setor criptográfico. Embora Warren tenha sido marginalizada por muitos membros do seu partido que estão a negociar directamente com os republicanos, ela continua a ser a democrata mais importante no Comité Bancário, um dos dois painéis que precisa de aprovar a lei.
Fontecoindesk
