O Comitê de Apropriações da Câmara dos EUA avançou o LR 5166 – o projeto de lei de gastos com serviços financeiros e governo geral (FSGG) para o EF2026 – com linguagem que direcionaria formalmente o departamento de tesouro a explicar como o governo federal custa a recém -criada Bitcoin e outros ativos digitais que adquirirá, inclusive explicitamente, inclusive destacados para o recém -criado Bitcoin Reserve. O projeto foi relatado em 5 de setembro de 2025, como Relatório da Câmara 119-236 e colocado no calendário da União.
O Congresso exige informações públicas na reserva de bitcoin
No nível estatutário, a seção 138 do projeto de lei relatada exige que o Tesouro, dentro de 90 dias após a promulgação, entregue um plano público para a “custódia segura e eficiente” dos ativos digitais federais, “incluindo ativos mantidos sob a Reserva Estratégica de Bitcoin e o estoque de ativos digitais dos EUA”. O plano deve delinear a arquitetura de custódia, as autoridades jurídicas, os controles de segurança cibernética e os fluxos de trabalho interinstitucionais para transferências e cofre.
A Seção 137 acrescenta um segundo mandato: um relatório sobre a praticabilidade de estabelecer a reserva e o estoque relacionado, abordando potenciais barreiras, o impacto esperado no fundo de confisco do Tesouro, como o Bitcoin e outros ativos digitais seriam apresentados no balanço federal e qualquer contratante de terceiros usados para custódia. Leia juntos, as duas seções forçariam o Tesouro a esclarecer se e como o governo federal manterá participações de bitcoin a longo prazo-e o que isso significa para a contabilidade do governo e a mecânica de fundos de confisco.
O relatório do comitê que acompanha o projeto sublinha a intenção do Congresso de rastrear o fluxo de ativos apreendidos no programa. Ele instrui o Tesouro a fornecer tabelas mensais da atividade do fundo de confisco, incluindo quaisquer “diversões do fundo de confisco até a reserva estratégica do Bitcoin e/ou o estoque de ativos digitais”. A mesma seção do relatório rotula a diretiva de custódia “Custódia dos ativos digitais”, enfatizando fortes salvaguardas para evitar perdas, acesso não autorizado ou liquidação.
O impulso ocorre seis meses depois que a Casa Branca emitiu a Ordem Executiva 14233, que criou a Reserva Estratégica de Bitcoin e o estoque de ativos digitais dos EUA, consolidando a criptografia de propriedade do governo apreendida em casos criminais e civis. A ordem afirma que o governo do BTC colocado na reserva “não será vendido”, posicionando o Bitcoin como um ativo estratégico mantido para os objetivos nacionais sujeitos à lei. Também instrui o Tesouro e o Comércio a desenvolver maneiras de adquirir o BTC do governo adicional em uma base orçamentária neutra.
O HR 5166 também traria a comunidade de segurança nacional para o loop. A Seção 139 instrui o Secretário do Tesouro e o diretor da Agência de Segurança Nacional para fornecer um relatório classificado sobre coordenação entre agências dentro de 90 dias após a promulgação-um sinal de que os legisladores veem a custódia de atentamento digital (e o gerenciamento de chaves) como uma superfície de risco operacional, bem como uma pergunta de balanço.
A pressão legislativa está ocorrendo juntamente com esforços separados para codificar a reserva. Em março, o deputado Byron Donalds introduziu o HR 2112 para dar à ordem executiva “a força e o efeito da lei”, enquanto outras medidas, como o HR 2032, propuseram a construção de uma rede de reserva de armazenamento a frio e descentralizada para o governo BTC. Nenhuma dessas contas independentes foi promulgada, mas a rota de apropriações, se aprovada, abrigaria o tempo do tesouro para fornecer respostas concretas logo após a lei de gastos se tornar lei.
O que muda se o HR 5166 se tornar lei?
Primeiro, o Tesouro deve ao público um plano detalhado de custódia, não apenas memorandos internos ou práticas ad-hoc desenvolvidas para convulsões de ativos. Segundo, o Congresso receberia um roteiro analítico de como uma reserva estratégica de bitcoin e estoque interagiriam com os processos de confisco e o balanço federal – principais insumos para qualquer decisão futura de escalar o programa além dos ativos apreendidos.
Terceiro, o Relatório Classificado da NSA-Treasury iria institucionalizar a coordenação de segurança em torno da infraestrutura da carteira e transferências interagências. Juntos, essas etapas mudariam o manuseio do governo federal de bitcoin da liquidação caso a caso em direção a uma postura de reserva definida alinhada com a política de 6 de março que a reserva do BTC não deve ser vendida.
No entanto, a medida não se apropriou do BTC, compra bitcoin no mercado aberto ou autoriza diversões imediatas na reserva; Ele define as obrigações de relatórios e planejamento dependendo da promulgação da lei de apropriações subjacentes. O texto relatado pela Câmara ainda deve limpar a casa cheia, o Senado e a reconciliação antes de chegar à mesa do presidente. Até então, as linhas do tempo – “dentro de 90 dias após a promulgação” – são prospectivas.
No momento da imprensa, o BTC negociou a US $ 112.700.
Imagem em destaque criada com Dall.e, gráfico de Tradingview.com
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