O governo da Coreia do Sul perdeu o prazo para apresentar a sua tão aguardada legislação sobre stablecoins, arriscando um atraso na segunda fase dos esforços regulatórios do país para se alinhar aos padrões globais e promover a inovação.
FSC perde prazo importante em meio a desacordo com o BOK
Na quarta-feira, os meios de comunicação locais afirmaram que o governo sul-coreano não apresentou o tão esperado projeto de lei para a segunda fase da Lei de Proteção ao Usuário de Ativos Virtuais, que deverá abordar a emissão e distribuição de stablecoins denominadas em won.
Chosun Biz informou que a Comissão de Serviços Financeiros (FSC) não cumpriu o prazo de apresentação da legislação do governo à Assembleia Nacional. No dia 1º de dezembro, as autoridades estabeleceram o dia 10 de dezembro como prazo para submeter o projeto de lei ao Comitê de Política Nacional.
De acordo com os círculos políticos citados pelo relatório, o projeto de lei do governo foi adiado porque o FSC e o Banco da Coreia (BOK) não conseguiram resolver as suas diferenças sobre a emissão de stablecoins indexadas ao won.
Conforme relatado pelo Bitcoinist, os meios de comunicação locais declararam no final de novembro que a legislação sobre stablecoins da Coreia do Sul corria o risco de ser adiada devido a um desacordo entre as autoridades financeiras e o banco central sobre a extensão do papel dos bancos.
O BOK e o FSC aparentemente concordaram que as instituições financeiras devem estar envolvidas na emissão de tokens indexados ao ganho. No entanto, o banco central tem pressionado por um consórcio de bancos que detenha pelo menos 51% de qualquer emissor de stablecoin que busque aprovação regulatória no país.
Entretanto, o FSC estava disposto a envolver diversos intervenientes no processo, expressando preocupação de que dar uma participação maioritária aos bancos poderia reduzir a participação de empresas tecnológicas e limitar a inovação do mercado.
O relatório de Novembro observou que o impasse regulamentar parecia deixar o mercado no limbo, com algumas empresas tecnológicas a prepararem-se activamente para obter aprovação e outras a adoptarem uma abordagem cautelosa devido à direcção regulamentar pouco clara.
Legislação Stablecoin Riscos de ‘Processo Deliberativo Prolongado’
Chosun Biz observou que o Partido Democrático da Coreia (DPK) pretendia inicialmente avançar a segunda fase da sua lei de activos virtuais através da revisão da lei do governo. No entanto, se o projecto do governo continuar a ser adiado, os projectos de lei anteriormente apresentados pelos legisladores poderão ser revistos primeiro.
Desde junho, vários projetos de lei relacionados à emissão e distribuição de stablecoins indexados ao won foram apresentados na Assembleia Nacional. Min Byung-deok, membro do Comitê Governamental da Assembleia Nacional, apresentou a “Lei Básica de Ativos Digitais”, propondo permitir a emissão de stablecoins indexadas a ganhos e estabelecer um Comitê de Ativos Digitais sob a autoridade direta do presidente.
Em Julho, os partidos no poder e a oposição da Coreia do Sul propuseram projectos de lei rivais para estabelecer o tão aguardado quadro regulamentar. Notavelmente, Ahn Do-gil, membro do Comité de Planeamento e Finanças do Partido Democrata, apresentou a “Lei sobre a Emissão e Distribuição de Ativos Digitais de Valor Estável”.
Da mesma forma, Kim Eun-hye, membro do Comitê de Terras, Infraestrutura e Transporte do Partido do Poder Popular (PPP), propôs a “Lei sobre Inovação em Pagamentos Usando Ativos Digitais de Valor Fixo”.
Os dois projetos de lei compartilhavam semelhanças, como a atribuição da supervisão da moeda estável ao FSC. No entanto, divergiram sobre a questão dos pagamentos de juros, com o projeto de lei do PPP permitindo o pagamento de juros e o projeto de lei do DPK proibindo-os completamente para evitar perturbações do mercado.
É importante notar que o presidente do FSC, Lee Eun-won, afirmou recentemente que a agência reguladora “proibirá fundamentalmente o pagamento de juros sobre stablecoins como princípio”, adotando o mesmo princípio da estrutura dos EUA, a Lei GENIUS, que proíbe o pagamento de juros sobre a posse ou uso de stablecoins para fins de pagamento.
Após o adiamento de quarta-feira, um membro do Comité de Política Nacional do Partido Democrata afirmou que, “por enquanto, parece difícil reduzir as diferenças entre o FSC e o BOK”.
“Se o projeto de lei do governo continuar a não ser apresentado, o processo de deliberação poderá ser prolongado, por isso devemos pelo menos rever primeiro os projetos de lei apresentados pelos legisladores”, concluíram.
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