De uma forma ou de outra, a indústria criptográfica dos EUA provavelmente receberá uma política oficial que defina quais ativos digitais recebem qual tratamento de quais agências federais. O problema: pode não durar.
O presidente da Comissão de Valores Mobiliários, Paul Atkins, está focado em reverter a abordagem de “cabeça na areia” que ele acusa seus antecessores de terem em relação à política de criptografia, e está pronto para emitir regras que dêem à indústria a clareza regulatória que ela deseja. O problema, porém, é que tais regras não serão bloqueadas e podem ser eliminadas pelo mesmo tipo de votação da comissão que as coloca em vigor. Não serão apoiados por uma lei específica que os torne inatacáveis por futuras administrações.
“Precisamos de uma base sólida no estatuto para que não possamos ter qualquer retrocesso no futuro”, disse Atkins ao Comitê Bancário do Senado em depoimento na quinta-feira. Não importa quão entusiasmado ele esteja em dar à indústria regras favoráveis à inovação, elas não são “preparadas para o futuro”.
Mas a legislação do Senado dos EUA que governaria essas coisas está em dificuldades. Os executivos e banqueiros da criptografia não conseguiram chegar a um acordo sobre um dos pontos críticos dos programas de recompensas de stablecoin. E aos legisladores democratas não foram oferecidas respostas para uma série de suas principais preocupações, incluindo o pessoal completo das comissões reguladoras e o perigo de conflitos de interesse quando altos funcionários do governo têm laços comerciais profundos com a criptografia (mais obviamente, na sua opinião, o presidente Donald Trump).
O senador Mark Warner, um dos principais negociadores democratas da Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, que ainda precisa de uma audiência no painel bancário, disse que ainda há um grande grupo bipartidário trabalhando duro no projeto.
“Queremos que isto seja feito”, disse ele, sinalizando que os democratas ainda não abandonaram as negociações. “Tem que ser feito com segurança.”
Sua principal preocupação é o financiamento descentralizado (DeFi) e a prevenção de maus atores de usá-lo para fins ilícitos. As opiniões da Warner sobre isso às vezes abalaram a indústria e foram vistas como uma ameaça à existência futura de projetos DeFi. Mas as últimas negociações sobre o tratamento dado pelo projeto de lei ao financiamento ilícito ainda não definiram uma abordagem.
“Precisamos ter certeza de que não estabeleceremos um regime que permita maus atores ou imponha a fiscalização”, disse Warner.
Um legislador republicano, o senador Bernie Moreno, lamentou o presidente da SEC, dizendo: “O Congresso falhou miseravelmente em lhe dar leis.”
Atkins reiterou que sua agência tem “autoridade bastante ampla” para escrever regras agora que coloquem as empresas de criptografia em uma base regulatória clara, como ele está tentando executar com sua agenda do “Projeto Crypto”. Mas, disse ele, as regras precisariam de uma legislação que as “sustentasse”.
“Acredito que precisamos de uma boa lei que saia do Congresso”, disse Atkins.
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Até agora, uma versão semelhante da Lei da Clareza já foi aprovada na Câmara dos Representantes no ano passado. E ainda no mês passado, outra versão foi aprovada pela Comissão de Agricultura do Senado numa votação partidária. No entanto, quando chegar a hora de todo o Senado votar um projeto de lei final sobre a estrutura do mercado, a indústria precisará de pelo menos sete democratas como Warner a bordo – e potencialmente mais, se os republicanos não forem unânimes.
Embora o presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, tenha emitido uma nota esperançosa na quinta-feira sobre a Lei de Clareza, até mesmo líderes da indústria, como o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, mostraram disposição de obter apoio se a política não parecer correta. E o secretário do Tesouro, Scott Bessent, chamou a atenção dos “niilistas” da cripto-indústria que estão prontos para atrapalhar, dizendo que deveriam se mudar para El Salvador se não quiserem uma regulamentação vigorosa.
A preparação que Atkins necessita para as regras pendentes da SEC permanece incerta, embora a Casa Branca tenha orientado os negociadores a encontrar um terreno comum antes do final do mês. O tempo está passando, como disse o presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, French Hill.
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Fontecoindesk
