O Comitê Bancário do Senado dos EUA está cada vez mais perto de um acordo sobre um projeto bipartidário de estrutura de mercado de criptografia, com votação na próxima semana, disse seu presidente, enquanto membros da indústria se preparam para uma ofensiva nos escritórios do Senado na quinta-feira.
Os republicanos no comitê estão demonstrando ampla confiança de que sua linha de chegada está próxima nas longas negociações sobre um projeto de lei para estabelecer mercados regulamentados de criptografia nos EUA. No entanto, os negociadores democratas não avaliaram amplamente o cronograma rápido que o presidente do comitê, Tim Scott, disse que será concluído com uma audiência de marcação em 15 de janeiro. Um documento que surgiu da reunião de terça-feira, relatado pela primeira vez pelo Politico, mostra que embora os principais pontos de discórdia ainda existam entre os partidos, numerosos pedidos democratas foram incorporados.
Muitas das principais questões que os democratas tiveram com o projeto de lei de estrutura de mercado já na primavera passada, quando os legisladores estavam negociando a legislação sobre stablecoins, ainda parecem estar em discussão, incluindo a ética, como o rendimento é tratado, como os transmissores de dinheiro são tratados, o papel do Departamento do Tesouro dos EUA no policiamento da criptografia e nas proteções dos desenvolvedores.
“Acho que é importante registrarmos e votarmos”, disse Scott em entrevista a Brietbart publicada na terça-feira. “Portanto, na próxima quinta-feira, teremos uma votação sobre a estrutura do mercado. Trabalhamos incansavelmente durante os últimos seis meses, garantindo que tínhamos vários rascunhos disponíveis para todos os membros do comitê.”
Todos concordam que há uma série de disposições importantes que não foram elaboradas entre as partes, conforme explicitamente ilustrado no documento que emergiu da reunião, incluindo as exigências éticas feitas pelos Democratas com base nos laços criptográficos pessoais do Presidente Donald Trump.
No entanto, o que também mostra são itens após itens dos pedidos democratas que foram satisfeitos durante as negociações. Incluem pontos de financiamento ilícito que refletem a contribuição do Departamento do Tesouro, e uma série de disposições foram copiadas da Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais da Câmara dos Representantes.
“Há motivação tanto de republicanos quanto de democratas para fazer isso”, disse Cody Carbone, CEO da Câmara Digital, em entrevista ao CoinDesk na terça-feira. “Portanto, acho que há esperança de que, mesmo que não haja um acordo de 100% sobre um projeto de lei, haja apoio suficiente para continuar a avançar.”
Ainda há caminhos a percorrer
A tão esperada marcação de Scott é uma enorme etapa processual que transformaria a legislação proposta em um projeto de lei que passaria pelo processo de aprovação real. Dado que a Câmara já aprovou a sua Lei de Clareza semelhante no ano passado, uma versão do Senado completaria o pacote que poderia – se aprovado – acabar na mesa de Trump.
No entanto, muita coisa precisa acontecer antes disso. Primeiro, o comitê tem que passar por essa marcação. Então, um processo de correspondência deve acontecer no Comitê de Agricultura do Senado, que tem sua própria jurisdição significativa sobre a arena criptográfica e um regulador líder do setor, a Commodity Futures Trading Commission.
Carbone argumentou que uma marcação nesta fase poderia definir melhor os pontos finais que os Democratas e Republicanos precisam resolver antes da votação final. Outros lobistas da indústria são mais reservados quanto a contar com uma margem de lucro bem-sucedida, sugerindo que os Democratas podem resistir vigorosamente a avançar antes de algumas das suas exigências centrais terem sido atendidas.
Ele disse que a indústria conta com o grupo de democratas que permaneceu na mesa de negociações. Carbone diz estar otimista de que o processo continuará em andamento, embora se espere que a democrata mais importante do comitê, a senadora Elizabeth Warren, permaneça na oposição vocal.
O Comité da Agricultura tem seguido marcadamente os seus colegas bancários durante este processo, embora os seus membros tendam a agir melhor na acção bipartidária do que o comité de Scott. Assim que o painel bancário agir, aqueles que trabalham no projeto acham que o outro comitê o seguirá nas próximas semanas.
Aqui está o que ainda teria que acontecer:
- Depois que ambos os comitês fazem a marcação – um processo no qual as alterações são introduzidas e debatidas – os painéis votam sobre a possibilidade de avançar a legislação.
- Se os comitês aprovarem essa etapa, seus dois projetos legislativos distintos serão misturados em um único projeto de lei para votação em todo o Senado.
- Se o projeto superar esse grande obstáculo, ele voltará à Câmara, onde se espera que seja aprovado por uma ampla margem bipartidária, como a Lei de Clareza semelhante, anterior a ele.
- Então, uma assinatura de Trump tornaria isso lei.
Pressão de lobby
A indústria criptográfica teve uma palavra a dizer em vários pontos ao longo da longa negociação, incluindo no mês passado, quando os líderes da indústria foram convidados a reunir-se com senadores antes das férias de dezembro.
Mas a Câmara Digital está a organizar um esforço final esta semana, trazendo executivos e outros líderes de ativos digitais para inundar os escritórios do Senado na quinta-feira, explicando o quão importante eles consideram este processo.
“Estamos cobrindo o Senado, reunindo-nos com o maior número possível de gabinetes do Senado”, disse Carbone. “E o objetivo é trazer um grupo muito diversificado de participantes da indústria para responder a quaisquer possíveis dúvidas que tenham sobre a estrutura do mercado.” Espera-se que executivos da Binance.US, Unicoin, Anchorage Digital, Crypto.com e Hedera participem, entre muitos outros.
Os representantes da indústria têm tido o cuidado de não dizer se apoiam o actual projecto legislativo, porque inclui disposições vitais que não foram completamente elaboradas – incluindo o tratamento das finanças descentralizadas (DeFi) e a questão das stablecoins que oferecem rendimento ou recompensas.
Muitos especialistas em criptografia sugeriram que o fracasso em satisfazer as preocupações sobre a supervisão do DeFi ainda poderia prejudicar o apoio da indústria. Carbone disse que houve “progresso real, substantivo e bipartidário no DeFi”.
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Fontecoindesk
