O Comitê de Agricultura do Senado dos EUA divulgou seu projeto de lei de estrutura de mercado criptográfico. A proposta visa fortalecer a supervisão federal dos ativos digitais, expandindo a autoridade da Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Os legisladores planejam concluir a estrutura do projeto de lei até o final do ano, preparando o terreno para a regulamentação criptográfica mais abrangente até agora.
Eleanor Terrett relatou que o senador John Boozman disse à Bloomberg que o comitê irá aprovar o projeto de lei de estrutura de mercado no início de dezembro. O cronograma reflete a urgência bipartidária para finalizar as regras do mercado de ativos digitais.
CFTC empoderada enquanto Senado refina projeto de estrutura de mercado
O rascunho de 155 páginas caracteriza as mercadorias digitais como recursos que podem ser transferidos sem intermediário e registrados em livros-razão distribuídos e seguros. O projeto confere à CFTC poder regulatório sobre esses ativos. Os senadores Boozman e Cory Booker disseram que o projeto fecha brechas regulatórias que deixaram os consumidores vulneráveis.
Booker enfatizou a importância de proteger os investidores e fechar brechas no mundo criptográfico. A proposta é uma extensão da Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais da Câmara, aprovada em julho. As duas câmaras decidiram agora harmonizar as estruturas como uma única versão do projeto de lei de estrutura de mercado criptográfico.
O Comité Bancário do Senado também está a elaborar legislação semelhante para delinear as responsabilidades de supervisão entre a CFTC e a Comissão de Valores Mobiliários. Essa versão cunha a frase “ativos auxiliares” para definir quais criptomoedas não são títulos. Seus legisladores planejam combinar isso com a proposta da Comissão de Agricultura para votação no Senado.
Tensão de financiamento CFTC e regras criptográficas pendentes
As restrições de recursos na CFTC continuam a ser um problema. A agência tem cerca de 543 funcionários, em comparação com mais de 4.000 na SEC. Booker perguntou como poderia lidar com o aumento de responsabilidades. O projeto contém um mecanismo de financiamento que permitiria à CFTC cobrar taxas de empresas criptográficas, embora ainda não tenha havido acordo sobre a sua estrutura.
Algumas áreas do projecto permanecem por resolver. As seções entre colchetes abordam finanças descentralizadas, padrões de combate à lavagem de dinheiro e isenções de corretores. Os assessores do comitê disseram que essas seções estão “buscando mais feedback”. Os legisladores esperam resolver os problemas antes do início da marcação da Lei de Estrutura de Mercado.
Cláusulas éticas foram incluídas após relatos de que o presidente Donald Trump obteve lucros com vários empreendimentos criptográficos. Os legisladores acrescentaram disposições destinadas a reforçar a divulgação financeira e a evitar conflitos de interesses entre funcionários públicos que possuem ativos digitais.
Bill Hughes, consultor jurídico sênior da ConsenSys, disse que defende o direito de autocustódia para que os usuários possam manter e movimentar ativos digitais de forma privada. A regra protege os desenvolvedores da classificação como transmissores de dinheiro para liberar código blockchain.
Os democratas argumentam que o Comitê Bancário deveria cuidar da imunidade dos desenvolvedores, levantando questões jurisdicionais. Os dois comitês devem reconciliar seus projetos antes que o Senado possa debater.
O projeto de lei de estrutura de mercado criptográfico está definido para uma marcação no início de dezembro para determinar sua trajetória em direção a uma votação em todo o Senado. Se for aprovado, a CFTC terá uma jurisdição mais ampla sobre os ativos digitais.
Fontecoingape
