A Rússia permite que os bancos se envolvam em criptografia sob regras rígidas

O Banco da Rússia está supostamente permitindo que bancos comerciais selecionados entrem no mercado de criptografia sob estrita supervisão. As autoridades dizem que as restrições de capital e as regras de transparência são essenciais para evitar riscos sistémicos e pontos cegos regulamentares.

De acordo com um relatório local de 10 de outubro, o Banco da Rússia, liderado pelo primeiro vice-presidente Vladimir Chistyukhin, finalizou uma estrutura para permitir que um grupo limitado de bancos comerciais se envolva em transações de criptomoedas.

“Mantemos uma visão conservadora e estamos considerando a adequação da inclusão da criptomoeda em seus ativos pelo setor bancário. Após discussões com a comunidade bancária profissional, concluímos que excluir os bancos de tais operações seria injustificado”, disse Chistyukhin.

A política cuidadosamente negociada exige limites de capital rigorosos e requisitos de reservas robustos, impedindo efectivamente as instituições de tornarem os activos digitais uma parte essencial dos seus negócios na Rússia.

De acordo com o relatório, Chistyukhin enfatizou que todos os regulamentos existentes contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do combate ao terrorismo serão aplicados rigorosamente, colocando sobre os bancos e bolsas o ônus de identificar clientes, rastrear as origens dos fundos e bloquear qualquer atividade não conforme.

O pivô da Rússia em meio à estrutura de testes e à crescente pressão de sanções

A última decisão do Banco da Rússia baseia-se num regime jurídico experimental para transações criptográficas lançado no início de 2025, que já permite que um grupo seleto de indivíduos e empresas ricas utilizem ativos digitais para liquidações internacionais.

A elegibilidade para esse programa é exclusiva, exigindo que os indivíduos detenham um mínimo de 100 milhões de rublos em depósitos e títulos e tenham uma renda anual superior a 50 milhões de rublos. O programa, enquadrado como um teste de “eficiência de liquidação digital”, foi um sinal de que a posição da Rússia em relação à criptografia estava mudando da proibição para a contenção.

Essa mudança está agora a acelerar. Chistyukhin e a governadora Elvira Nabiullina instaram os legisladores a acelerar um projeto de lei abrangente sobre criptomoedas até 2026, que criaria um sistema de licenciamento para exchanges e esclareceria o status legal dos provedores de serviços de criptomoedas.

Pressão de sanções

A urgência é impulsionada pela pressão do sector financeiro da Rússia, que tem feito lobby para a flexibilização das restrições, à medida que as sanções ocidentais persistem e o rublo enfrenta uma instabilidade contínua. O objectivo claro, embora não declarado, é desenvolver canais financeiros alternativos que possam operar fora do alcance do sistema global dominado pelo dólar americano.

Este ambiente catalisou a impressionante ascensão da stablecoin A7A5, um ativo digital indexado ao rublo que atingiu uma capitalização de mercado de 500 milhões de dólares, apesar dos seus emitentes, incluindo o sancionado banco russo PSB, enfrentarem designações internacionais.

O seu crescimento explosivo, tornando-a a maior stablecoin sem dólar do mundo, chamou a atenção global e levantou alarmes de que está a tornar-se uma ferramenta fundamental para entidades sancionadas na Rússia facilitarem o comércio transfronteiriço.

Apesar de enfrentar intenso escrutínio regulatório, o executivo da A7A5, Oleg Ogienko, defendeu publicamente a stablecoin ligada à Rússia. Em comentários recentes, ele insistiu que a moeda estável é uma ferramenta de pagamento legítima que opera em conformidade com as leis do Quirguistão e “não tem nada a ver com lavagem de dinheiro”. Ele afirma que a sua adopção está a aumentar na Ásia, África e América Latina, facilitando “biliões de dólares” no comércio para empresas russas e seus parceiros.