A proposta de imposto criptográfico da França é “economicamente injusta”: especialistas

A Assembleia Nacional de França adoptou uma controversa alteração ao imposto sobre a riqueza que, pela primeira vez, visa explicitamente criptomoeda participações, gerando críticas de especialistas do setor que alertam que a medida poderia penalizar a inovação e atrair talentos para o exterior.

A alteração nº I-3379 ao Projeto de Lei de Finanças da França de 2026, aprovada por uma estreita votação de 163 a 150 na última sexta-feira, adiciona ativos digitais sob o Artigo L.54-10-1 do Código Monetário e Financeiro da França a uma nova base tributária de “riqueza improdutiva” ao lado de ouro, iates e carros clássicos.

A medida, introduzida pelo deputado centrista Jean-Paul Mattei, do grupo Les Démocrates, impõe um imposto anual fixo de 1% sobre a riqueza líquida superior a 2,2 milhões de dólares (2 milhões de euros), acima do limite anterior de 1,49 milhões de dólares (1,3 milhões de euros).

Embora o projeto de lei vise incentivar o investimento produtivo, isentando certas propriedades de aluguel de longo prazo, a criptografia não recebe tal exclusão.

A alteração não distingue categorias de detentores de criptomoedas e não isenta tokens obtidos por meio de atividades comerciais, aquisição de equipes ou programas de incentivo de rede.

Especialistas do setor dizem que a falta de definições diferenciadas complicou o tratamento tributário para fundadores e construtores de criptografia.

Joe David, CEO e fundador da Nephos, uma empresa de serviços profissionais para a indústria de ativos digitais, disse Descriptografar o projeto de lei “corre o risco de simplificar demais” o cenário criptográfico ao não distinguir entre investidores passivos e construtores de ecossistemas cujos tokens representam “anos de contribuição, inovação e assunção de riscos”.

Ele alertou que a medida poderia “penalizar inadvertidamente o capital produtivo” que impulsiona o progresso tecnológico na economia digital da França e não está alinhada com os “padrões globais” sobre tributação de criptografia.

A proposta mais recente derrubaria seu imposto criptográfico de 30% somente para venda, substituindo-o por um imposto anual sobre a riqueza sobre os ativos – tributando as moedas “quer sejam vendidas ou não”.

Burçak Ünsal, sócio-gerente da ÜNSAL Attorneys at Law, disse Descriptografar a alteração não exclui emissores e fundadores de tokens que detêm ativos como parte de sua função operacional.

Tributar os primeiros detentores de tokens poderia ser “economicamente injusto”, observou ele, quando o seu papel é a construção de ecossistemas, criando um “desincentivo não intencional” para o alinhamento a longo prazo.

Ünsal alertou que, sem definições claras que distingam os comerciantes profissionais dos ocasionais, permanece “risco de estruturação fiscal” para modelos de negócios baseados em tokens.

O projeto de lei carece de definições claras que distingam os traders ocasionais dos profissionais, disse Ünsal, observando que a distinção “seria determinada caso a caso”, considerando “o volume, a frequência e a proporção da receita criptográfica”. Ele alertou que até que “decretos ou orientações de implementação” esclareçam as regras, permanece um “risco de estruturação tributária” para negócios baseados em tokens.

Austin Yuanlun Yin, CPA licenciado nos EUA e presidente do Conselho Global de Tributação de Criptomoedas, disse Descriptografar a reforma “corre o risco de punir a inovação” e que tributar pesadamente a criptografia “irá acelerar a fuga de capitais”, uma vez que os investidores podem movimentar ativos digitais através das fronteiras em minutos.

“Ao agrupar ativos digitais como o Bitcoin com iates e arte sob um ‘imposto sobre a riqueza improdutiva’, a França está enviando uma mensagem de que o capital mantido em criptografia é ocioso e não dinâmico. Isso é impreciso e míope”, disse Yin.

Em vez de taxar as participações em criptomoedas como ‘improdutivas’, os legisladores deveriam “reconhecer seu papel no financiamento de startups, infraestrutura descentralizada e inovação digital”, acrescentou.

O projeto agora segue para o Senado antes de uma segunda leitura na Assembleia Nacional. Os legisladores têm 70 dias para concluir as deliberações, com a adoção final exigida até 31 de dezembro de 2025.