O presidente e CEO da Goldman Sachs, David Solomon, endossou publicamente a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, rompendo com grande parte do setor bancário tradicional à medida que os legisladores dos EUA se aproximam de uma possível votação no Senado sobre a histórica legislação criptográfica.
O endosso posiciona um dos líderes bancários mais influentes de Wall Street no lado oposto de um debate crescente sobre como os ativos digitais devem ser regulamentados. Embora vários grandes bancos tenham criticado elementos-chave do projeto de lei – particularmente o tratamento dado às recompensas das stablecoins – Solomon argumentou que a clareza regulatória é essencial para o crescimento da indústria a longo prazo.
Em declarações ao Politico, Solomon disse que “apóia muito o avanço da Lei CLARITY, para que possamos estabelecer alguma estrutura de mercado e começar a levar o processo de inovação adiante”. Reconheceu que a legislação “não é perfeita”, mas disse que a sua maior força é criar “condições de concorrência equitativas para melhorar a estabilidade do mercado e permitir que estes mercados se desenvolvam adequadamente”.
CEO do Goldman Sachs rompe com Wall Street para apoiar Crypto Clarity Act
Uma Estrutura para Adoção Institucional
A Lei CLARIDADE é um dos projetos de lei de criptografia mais significativos atualmente em consideração no Congresso. Se aprovado, estabeleceria um quadro regulamentar abrangente para ativos digitais, definindo as respetivas funções da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC).
A legislação classificaria a maioria das criptomoedas descentralizadas como commodities, em vez de títulos, limitando a supervisão da SEC sobre grande parte do mercado. Também inclui proteções para desenvolvedores de software descentralizados e aborda regras em torno dos programas de recompensa de stablecoin – uma das disposições mais controversas do projeto de lei.
De acordo com o Politico, Solomon acredita que regulamentações mais claras poderiam encorajar uma maior participação institucional em ativos digitais, uma área onde a Goldman Sachs tem expandido constantemente o seu envolvimento nos últimos anos.
O Processo da Lei CLARITY
Recompensas Stablecoin dividem Wall Street
A maior fonte de desacordo continua sendo o rendimento da moeda estável.
Stablecoins são tokens digitais projetados para manter um valor fixo, normalmente por meio de uma indexação de um para um ao dólar americano. Eles são amplamente utilizados para negociação de criptografia, pagamentos internacionais e aplicações financeiras descentralizadas.
Empresas de criptografia como Base de moedas oferecem programas de recompensa para certas participações em stablecoins, incluindo o USDC da Circle, com retornos anuais geralmente variando entre 3% e 5% – bem acima das taxas de juros disponíveis em muitas contas de poupança tradicionais.
Os defensores argumentam que essas recompensas proporcionam aos consumidores produtos financeiros mais competitivos, enquanto os críticos dizem que se assemelham a depósitos bancários, sem exigir que as empresas de criptografia cumpram os mesmos padrões regulatórios.
Setor bancário recua
A posição de Solomon contrasta fortemente com a do CEO do JPMorgan Chase, Jamie Dimon, um dos mais fortes críticos da legislação.
Falando à Fox Business no início deste ano, Dimon argumentou que permitir que empresas de criptografia oferecessem rendimento em stablecoins sem supervisão bancária equivalente criaria uma vantagem competitiva injusta.
“Os bancos não aceitarão que assim seja”, disse Dimon, alertando que tais produtos poderão eventualmente criar riscos financeiros se continuarem a operar fora das regulamentações bancárias tradicionais.
Os grupos comerciais bancários repetiram essas preocupações, instando os legisladores a endurecer a legislação. Eles argumentam que as recompensas das stablecoins poderiam encorajar os consumidores a transferir depósitos dos bancos, enfraquecendo uma fonte importante de financiamento para empréstimos tradicionais.
Os líderes da indústria criptográfica discordam. O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, argumentou que os bancos estão fazendo lobby contra as recompensas da moeda estável porque ameaçam seu modelo de negócios baseado em depósitos, e não por causa de preocupações legítimas de proteção ao consumidor.
Abordagens de votação no Senado
O endosso de Solomon ocorre no momento em que os senadores republicanos lançam uma versão atualizada da Lei CLARITY antes de uma possível votação no plenário do Senado.
O projeto revisado preserva a estrutura geral do mercado do projeto de lei, ao mesmo tempo que adiciona novas disposições éticas que regem as atividades de ativos digitais por parte de certos funcionários do governo. No entanto, os democratas argumentaram que as mudanças não vão longe o suficiente, especialmente no que diz respeito às preocupações em torno dos interesses comerciais do presidente Donald Trump relacionados com a criptografia.
Os legisladores ainda estão a negociar várias questões pendentes, incluindo a supervisão das stablecoins, a proteção do consumidor e as regras que regem os produtos com rendimento antes que a legislação possa avançar.
Crescente divisão sobre a regulamentação criptográfica
A Goldman Sachs expandiu gradualmente seu negócio de ativos digitais por meio de serviços de negociação, iniciativas de tokenização e investimentos em blockchain. Os comentários de Solomon representam um dos mais claros endossos públicos à legislação criptográfica abrangente do chefe de um grande banco global.
O seu apoio também reflecte uma mudança mais ampla entre algumas instituições financeiras que vêem cada vez mais a segurança regulamentar como a base para a adopção institucional e não como uma barreira à inovação.
Ainda não se sabe se a Lei CLARITY será aprovada em sua forma atual. Contudo, o apoio de Solomon realça uma divisão crescente dentro da própria Wall Street. Embora alguns bancos continuem a ver a legislação criptográfica como uma ameaça competitiva, outros consideram essencial um quadro regulamentar claro para trazer mais capital institucional para os mercados de activos digitais e apoiar a próxima fase de crescimento da indústria.
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