Decrypt logoCFTC. Source: Decrypt/Shutterstock

Em resumo

  • A Carolina do Norte aprovou uma lei que reconhece a autoridade da CFTC sobre mercados de previsão como Kalshi e Polymarket, rompendo com os estados que tentam policiá-los como jogos de azar.
  • A disposição, assinada pelo governador Josh Stein em 7 de julho, tributa as plataformas em 6% de suas taxas líquidas de negociação atribuíveis à Carolina do Norte, contra uma alíquota de 23% sobre as operadoras de apostas esportivas.
  • Acabou dias depois de um juiz de Nova Iorque ter causado a Kalshi um grande revés no tribunal, aprofundando uma divisão nacional que se dirigia aos tribunais superiores.

A Carolina do Norte tornou-se um dos poucos estados a ficar formalmente do lado dos reguladores federais na crescente luta pelos mercados de previsão, promulgando uma lei que reconhece a autoridade da CFTC sobre plataformas como Kalshi e Polymarket.

O governador Josh Stein assinou a medida em 7 de julho como parte do orçamento do estado para 2026, Projeto de Lei 257 do Senado. Um mercado de previsão registrado e licenciado pela Commodity Futures Trading Commission pode operar legalmente no estado, diz o estatuto, porque a Commodity Exchange Act estabelece a “autoridade reguladora federal exclusiva” da agência sobre essas plataformas.

Mercados de previsão e impostos estaduais

A lei deixa a supervisão dos mercados de previsão para Washington e simplesmente recebe uma parte. Ela impõe um imposto de 6% sobre a receita líquida de taxas comerciais das operadoras atribuível aos residentes da Carolina do Norte a partir de 1º de janeiro de 2027, mas o estatuto é explícito que a taxa não acarreta licença, registro ou outras obrigações regulatórias de qualquer tipo.

Este é um toque muito mais leve do que o que o estado aplica às casas de apostas: a Carolina do Norte aumentou simultaneamente o seu imposto sobre os operadores de apostas desportivas de 18% para 23% da receita bruta de apostas. Também é mais suave do que o que outros estados estão buscando. Kentucky aprovou um projeto de lei que tributa as plataformas em 14,25% das taxas de transação, gerando uma reclamação da CFTC, enquanto Illinois incorporou os mercados de previsão em seu regime de apostas esportivas com um imposto de transação escalonado e regras de licenciamento que Kalshi rapidamente contestou no tribunal.

Contrariando a repressão estatal

A posição da Carolina do Norte é atípica. Mais de uma dúzia de estados passaram a tratar os mercados de previsão como apostas desportivas não licenciadas, desencadeando uma onda de litígios. A CFTC processou pelo menos nove estados para defender o que chama de jurisdição exclusiva, e o processo do Kentucky contra Kalshi e Polymarket é apenas a mais recente frente. Os tribunais dividiram-se gravemente, com as plataformas ganhando liminares em Nova Jersey e Tennessee, mas perdendo em Maryland, Nevada e Arizona.

A lei da Carolina do Norte chega dias depois do maior revés de Kalshi até agora, com um juiz federal de Nova York negando esta semana o pedido de Kalshi para bloquear os reguladores estaduais de jogos de azar, concluindo que a Lei de Bolsa de Mercadorias não impede as leis de jogos de azar de Nova York aplicadas aos seus contratos esportivos.

Com as decisões apontando em direções opostas, a disputa parece cada vez mais destinada ao Supremo Tribunal dos EUA. A CFTC está finalizando separadamente as regras nacionais para contratos de eventos que poderiam eventualmente suavizar a colcha de retalhos estado por estado, com seu período de comentários públicos encerrando em 27 de julho.

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Fontedecrypt

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