O presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA, Michael Selig, disse que “a América é agora a capital criptográfica do mundo” durante um discurso na segunda-feira na conferência anual da indústria da FIA, reiterando uma série de iniciativas regulatórias destinadas a fornecer clareza aos participantes do mercado criptográfico após anos de supervisão liderada pela fiscalização.
Falando diante de uma plateia de executivos da indústria de futuros no Boca Raton Hotel, Selig disse que os EUA estão “no início de outra grande onda de inovação, à medida que os mercados continuam a se digitalizar e os ativos criptográficos se tornam populares”.
O presidente da CFTC apontou a adoção de tecnologias blockchain, ativos criptográficos e contratos inteligentes como forças que introduzem novos métodos de negociação, compensação, liquidação e garantia de exposição a preços de commodities, juntamente com sistemas de inteligência artificial que executam ordens “em velocidades e volumes muito além da capacidade humana”.
As observações marcaram um afastamento acentuado da abordagem adoptada pelos reguladores durante a administração anterior, que Selig disse que “armaram” as agências contra indústrias inovadoras. Ele citou a supervisão orientada pela aplicação da SEC sob o ex-presidente da SEC Gary Gensler, que ele disse “empurrou a indústria de criptografia para o exterior”, bem como a tentativa anterior da CFTC de proibir os mercados de previsão política antes das eleições de 2024.
“Isso significa que a CFTC tem uma oportunidade geracional de desenvolver o seu papel histórico como um regulador voltado para o futuro que aplica uma supervisão baseada em princípios”, disse Selig.
‘Projeto Crypto’ e clareza regulatória
Selig disse que fez parceria com o presidente da SEC, Paul Atkins, no “Projeto Crypto Initiative”, um esforço que ele descreveu como o fim dos “dias de lutas internas CFTC-SEC”. A iniciativa visa aumentar a coordenação entre as duas agências e proporcionar clareza aos participantes do mercado através de um quadro conjunto.
Espera-se que a iniciativa promova uma “taxonomia clara de ativos criptográficos”, de acordo com Selig, permitindo que os participantes do mercado entendam se seus produtos se enquadram na jurisdição da CFTC, na jurisdição da SEC, em ambas ou em nenhuma delas. Ele descreveu essa harmonização como “integral para abrir novos caminhos para os empreendedores”.
Selig também delineou planos para emitir orientações específicas para desenvolvedores de software.
“Instruí a equipe a fornecer orientação sobre a aplicação dos requisitos de registro de intermediários da CFTC aos desenvolvedores de sistemas de software não custodiais, como carteiras digitais e aplicações financeiras descentralizadas”, afirmou Selig.
A medida aborda uma questão de longa data sobre se os fornecedores de software acionam os requisitos de registro da agência, de acordo com Selig.
No comércio de varejo, Selig disse que a equipe da CFTC está “pensando bastante” nas novas regras que esclarecem quando transações de varejo de commodities alavancadas, com margem ou financiadas em criptografia podem ser oferecidas fora da bolsa sob uma exceção de “entrega real”. A agência também está considerando estabelecer “padrões adequados para negociação à vista com margem em bolsas” e examinar a classificação dos verdadeiros criptoperpétuos.
Selig também reconheceu o apoio político por trás do pivô da agência, dizendo que o presidente Trump “merece todo o crédito por pressionar o mercado dos EUA a finalmente se comprometer totalmente com um futuro financeiro com a criptografia desempenhando um papel central”.
Mercados de previsão
Nos mercados de previsão, Selig disse que a agência está a avançar para afirmar a sua jurisdição depois do que ele caracterizou como negligência por parte de administrações anteriores. Ele observou que a CFTC reconheceu pela primeira vez os mercados de previsão política da Universidade de Iowa através de uma carta de não-ação em 1992, posteriormente expandida para uma política formal sob a administração Clinton.
Selig disse que instruiu a equipe a elaborar orientações abordando como os contratos de eventos podem ser listados e negociados de acordo com a estrutura estatutária da CFTC. Ele também anunciou um aviso prévio de proposta de regulamentação para solicitar feedback sobre questões que afetam o mercado.
Enquanto isso, a CFTC entrou com um pedido de amicus brief há algumas semanas em uma ação judicial liderada pelo estado contra um de seus registrantes, disse Selig, acrescentando que a agência “continuará a avaliar estratégias de litígio” para defender sua jurisdição exclusiva sobre derivativos de commodities contra contestações dos estados.
“Espero que, ao casar os mercados de previsão com blockchains, possamos ver como a confiança e a verdade descentralizadas podem atuar como um freio à desinformação, à falsidade total e à ameaça do desbancário”, disse Selig.
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