Receita Federal fala sobre o DeCripto

Resumo da notícia

• Todas as operações criptografadas serão reportadas ao Fisco em 2026.

• DECRIP alinha Brasil ao padrão internacional CARF.

• Stablecoins dominam transações declaradas à Receita Federal.

Nesta terça-feira, 28, durante um painel no Blockchain Conference Brasil, Flavio Correa Prado, auditor da Receita Federal, destacou que a nova regra da DeCripto é uma das maiores mudanças já vistas no monitoramento de ativos digitais no Brasil.

Dessa forma, conforme revelado pelo regulador, a partir de 2026, todas as operações envolvendo criptomoedas, incluindo cripto para fiat, cripto para cripto, transferências, envios para carteiras e pagamentos, passarão a ser reportadas obrigatoriamente ao Fisco do Brasil e compartilhadas com outros países (quando envolvem usuários estrangeiros).

A representação da mudança no alinhamento do Brasil ao novo padrão internacional previsto pelo Crypto-Asset Reporting Framework (CARF), adotado por mais de 60 jurisdições. O auditor fiscal Flavio Correa Prado, em apresentação técnica recente, detalhou como esse novo modelo funcionará e por que ele marca uma nova fase no acompanhamento do mercado de criptoativos.

A transição, segundo ele, não ocorreu de forma repentina. O processo começou em 2019, quando a Receita Federal criou a Instrução Normativa nº 1.888, documento que inaugurou um sistema de relatório ainda pioneiro no mundo. A norma colocada conceitos fundamentais, determinou quem deveria informar as operações e definir quais transações precisariam ser comunicadas. Para o auditor, essa medida permitiu ao Fisco capturar o primeiro fluxo organizado de dados desse mercado.

Desde então, a Receita passou a receber informações sobre compras, vendas, trocas, remessas, coletas e demais transações com criptoativos, enviadas principalmente por exchanges e por contribuintes que operam diretamente, sem intermediários. Esses dados serviram para verificar se pessoas físicas e jurídicas declararam corretamente seus rendimentos, para apoiar ações de controle aduaneiro e para promover mecanismos de combate à lavagem de dinheiro.

Brasileiros negociam R$ 5 bilhões em stablecoins por mês

Ao longo desses cinco anos, o volume de informações cresceu rapidamente. Hoje, as operações declaradas somam entre R$ 1 bilhão e R$ 5 bilhões por mês, refletindo milhões de transações. A receita publica parte desses dados de forma anonimizada, permitindo que o mercado acompanhe tendências sem expor nenhuma despesa.

Uma dessas tendências é o avanço extraordinário das stablecoins. No início do sistema, o Bitcoin dominava as declarações. Agora, segundo o auditor, as stablecoins chegam a representar até 90% das operações reportadas em determinados meses. O crescimento é tão expressivo que, em uma projeção técnica baseada em dados abertos, o volume mensal poderia atingir cerca de US$ 9,8 bilhões até o final de 2026, caso o ritmo atual se mantenha.

Esse avanço também é explicado pelo comportamento dos usuários que realizam operações fora das exchanges. As transações em stablecoins realizadas diretamente por pessoas físicas e jurídicas, em carteiras próprias ou plataformas estrangeiras, representam parte importante desse aumento. Apenas com os dados abertos da Receita, já é possível observar a expansão dessas movimentações.

Entretanto, o cenário mudou de forma profunda com a entrada em vigor do CARF no Brasil, em novembro de 2024. O auditor ressaltou que o acordo internacional exige que todos os países participantes adotem regras uniformes e estabeleçam mecanismos de intercâmbio automático de informações. O princípio é simples: cada país obtém dados sobre seus residentes quando eles operam em plataformas situadas em outras jurisdições também signatárias do acordo.

Com esse compromisso reforçado, o Brasil precisa atualizar seu modelo. Segundo Flavio Correa Prado, a Receita não apenas revisou a IN 1.888, mas também criou um novo sistema, mais amplo, mais claro e preparado para esse ambiente global. Assim nasceu o Descripto, nome escolhido para facilitar a comunicação com o público.

O que será reportado à Receita Federal

No novo sistema, todas as transações seguem categorias definidas pelo CARF. A tradução segue fielmente o padrão internacional. Operações como comércio criptográfico para fiduciário passam a ser específicas como compra ou venda de criptoativos; o comércio de criptografia para criptografia aparece como permuta de criptoativos; transfer torna-se entrada ou saída; e o termo Transfer Out — usado para transações enviadas a carteiras sem identificação — foi traduzido como transferência para carteira sem registro ou identificação.

Há ainda categorias específicas para transferências realizadas para serviços não regulamentados, que desativam atenção especial. Todas essas operações representam cerca de 20% dos dados já reportados atualmente, mas agora formam a base para a estrutura completa do DECRIP.

O auditor destacou que a classificação das entradas e saídas de criptoativos será detalhada mais detalhadamente. A exchange ou o prestador deverá informar como o ativo chegou à posse do usuário e qual foi a natureza da operação. Como muitos falaram não conhecer o contexto econômico completo da transação, a nova norma permitirá incluir uma observação do tipo “prestador não possui todas as informações sobre a operação”. Essa opção nasceu da consulta pública feita pela Receita, que recebeu diversas sugestões do setor.

O envio das informações seguirá um padrão técnico exclusivo para garantir intercâmbio internacional e declarações eficientes. O auditor ressaltou que haverá uma nova previsão técnica, ainda em 2025, que definirá todos os campos e o layout final do DECRIP. O alinhamento ao padrão global permite que empresas que já adotam o modelo em outros países utilizem praticamente a mesma estrutura no Brasil.

Descrição

Com a Descripto, segundo Flavio, as exchanges brasileiras deverão adotar o novo módulo de envio a partir de janeiro de 2026. As operações realizadas a partir de 1º de julho de 2026 deverão ser reportadas até o último dia de agosto, seguindo a lógica do reporte mensal. Até 30 de junho de 2026, vale o modelo atual.

A mudança impacta tanto sobre serviços quanto usuários. A Receita deixa claro que o objetivo não é aumentar a carga tributária, mas garantir a transparência, a padronização e o intercâmbio internacional, cumprindo compromissos reforçados pelo Brasil e reduzindo riscos de inconsistência entre plataformas nacionais e estrangeiras.

Para Flavio Correa Prado, uma modernização aproxima o Brasil dos países mais avançados nesse tema. Ele ressaltou que, ao cumprir o CARF, o país demonstra maturidade regulatória e capacidade técnica para acompanhar um mercado que evolui rapidamente. Além disso, o novo modelo ajuda a reduzir a assimetria de informações entre administrações tributárias, reforçando mecanismos de prevenção à lavagem de dinheiro e ampliando a confiabilidade dos dados.

O auditor também lembrou que as informações enviadas à Receita continuarão sendo protegidas, não sendo divulgadas individualmente. Os dados usados ​​em relatórios públicos serão anonimizados, garantindo que as informações pessoais permaneçam resguardadas.